Положение
об обработке и защите персональных данных собственников и нанимателей жилых помещений, пользователей коммунальных услуг
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», «Положением об особенностях обработки персональных данных, «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012г. N 1119, и иными нормативными актами в области защиты персональных данных, действующими на территории Российской Федерации.
1.2. Основные понятия, используемые в Положении:
— Предприятие — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) для юридических и физических лиц на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров;
— Абонент — лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
— услуги предприятия — действия предприятия осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, которая обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а так же прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.
— персональные данные — информация, сохраненная в любом формате относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), которая сама по себе или в сочетании с другой информацией, имеющейся в распоряжении Предприятия, позволяет идентифицировать личность Абонента;
— обработка персональных данных — действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;
— распространение персональных данных — действия (операции) направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
— использование персональных данных — действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц;
— конфиденциальность персональных данных — обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок обработки персональных данных Абонентов, для которых Предприятие осуществляет весь спектр услуг по договору оказания услуг осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, прием сточных вод.
1.4. Настоящее Положение обязательно к исполнению всеми сотрудниками Предприятия, описывает основные цели, принципы обработки и требования к безопасности персональных данных на Предприятии.
1.5. Настоящее Положение разработано с целью защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных.
1.6. Персональные данные обрабатываются в целях исполнения договора по предоставлению услуг по договору, одной из сторон которого является Абонент. Предприятие собирает данные только в объеме, необходимом для достижения указанной в пункте 1.5. настоящего Положения цели.
1.7. Обеспечение безопасности и конфиденциальности персональных данных является одним из приоритетных направлений в деятельности Предприятия.
- Принципы и цели обработки. Состав персональных данных
2.1. Обработка персональных данных Предприятия осуществляется на основе принципов:
– обработка персональных данных Абонентов осуществляется исключительно для обеспечения соблюдения федеральных законов и иных нормативных правовых актов, соответствия целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных;
– объем и содержание обрабатываемых персональных данных субъектов, способы обработки персональных данных соответствуют требованиям федерального законодательства, а также другим нормативным актам и целям обработки персональных данных. Не допускается обработка персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
– персональные данные Предприятия получает только у самого Абонента;
– при обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях актуальность по отношению к целям обработки персональных данных.
Предприятие принимаются необходимые меры по уничтожению (удалению) либо уточнению неполных или неточных данных.
2.2. Обработка персональных данных субъектов персональных данных проводится Предприятием с целью исполнения договорных и иных гражданско-правовых отношений при осуществлении Предприятием хозяйственной деятельности, повышения оперативности и качества обслуживания Абонентов.
2.3. Предприятием обрабатываются следующие категории персональных данных:
— анкетные данные (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения и др.);
— паспортные данные;
— адрес регистрации;
— адрес места жительства;
— семейное положение;
— статус члена семьи;
— наличие льгот и преимуществ для начисления и внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги;
— сведения о регистрации права собственности в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество (ином уполномоченном органе), а равно о иных правах на пользование помещением, в том числе о его площади, количестве проживающих, зарегистрированных и временно пребывающих;
— размер платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги (в т.ч. и размер задолженности);
— иные персональные данные необходимые для исполнения договоров.
- Условия обработки
3.1. Порядок работы с персональными данными Абонентов на Предприятие регламентирован действующим законодательством Российской Федерации, внутренними документами Предприятия и осуществляется с соблюдением строго определенных правил и условий.
3.2. Обработка персональных данных на Предприятии осуществляется путем сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), использования, передачи (предоставления, доступа), обезличивания, блокирования, уничтожения персональных данных исключительно для обеспечения соблюдения федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, соответствия целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, учета результатов выполнения договорных и иных гражданско-правовых обязательств с субъектом персональных данных. При этом используется смешанный (автоматизированный и неавтоматизированный) способ обработки персональных данных.
3.3. Согласие на обработку персональных данных не требуется, поскольку обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных – Абонент. Передача персональных данных третьим лицам осуществляется только в соответствии с действующим законодательством, в том числе с использованием защищенных телекоммуникационных каналов связи.
3.4. Предприятие не осуществляет трансграничную передачу персональных данных Абонентов.
3.5. Сроки хранения документов, содержащих персональные данные субъектов, определяются в соответствии со сроком действия договора с субъектом персональных данных, Федеральным законом РФ «Об архивном деле в Российской Федерации» № 125-ФЗ от 22.10.2004 г., сроком исковой давности, а также иными требованиями законодательства РФ. По истечении сроков хранения таких документов они подлежат уничтожению.
3.6. С целью защиты персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий с ними Предприятием применяются организационные и технические меры.
3.7. Директор Предприятия утверждает перечень сотрудников Предприятия, имеющих доступ к персональным данным Абонентов.
3.8. Персональные данные на бумажных носителях хранятся в служебных помещениях Предприятия в условиях, исключающих ознакомление лиц, не имеющих допуска к работе с персональными данными Абонента. Вынос персональных данных за пределы служебных помещений, а равно их передача третьим лицам запрещена.
3.9. Персональные данные Абонентов хранятся в электронном виде в локальной компьютерной сети Предприятия, в электронных папках и файлах в персональных компьютерах сотрудников, допущенных к обработке персональных данных Абонентов и защищенных индивидуальным паролем. Передача, а равно разглашение пароля доступа к персональному компьютеру сотрудника Предприятия не допускается.
- Основные мероприятия по обеспечению безопасности обработки персональных данных
4.1 . Предприятие обязано при обработке персональных данных Абонентов принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий
4.2. Для эффективной защиты персональных данных Абонентов необходимо:
4.2.1. соблюдать порядок получения, учета и хранения персональных данных Абонентов;
4.2.2. применять технические средства охраны, сигнализации;
4.2.3. заключить со всеми сотрудниками, связанными с получением, обработкой и защитой персональных данных Абонентов, Соглашение о неразглашении персональных данных Абонентов;
4.2.4. привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников, виновных в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных Абонентов.
4.3. Допуск к персональным данным Абонентов сотрудников Предприятия, не имеющих надлежащим образом оформленного доступа, запрещается.
4.4. Документы, содержащие персональные данные Абонентов, хранятся в помещениях Предприятия, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.
4.5. Защита доступа к электронным базам данных, содержащим персональные данные Абонентов, обеспечивается:
— использованием лицензионных программных продуктов, предотвращающих несанкционированный доступ третьих лиц к персональным данным Абонентов;
— системой паролей. Пароли устанавливаются системным администратором и сообщаются индивидуально сотрудникам, имеющим доступ к персональным данным Абонентов.
4.6. Копировать и делать выписки персональных данных Абонентов разрешается исключительно в служебных целях с письменного разрешения руководителя
- Порядок предоставления информации, содержащей персональные данные
5.1. При обращении субъекта персональных данных (владельца этих данных или его законного представителя) или получении запроса Предприятия безвозмездно предоставляет в течение 30 дней с даты получения запроса или обращения персональные данные, относящиеся к субъекту персональных данных, в доступной форме, исключающей предоставление персональных данных, относящихся к другим субъектам персональных данных.
5.2. Сторонние организации имеют право доступа к персональным данным субъектов персональных данных только, если они наделены необходимыми полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо на основании договоров с Предприятием, заключенных в связи с требованиями законодательства Российской Федерации.
Основанием для сотрудника Предприятия в целях предоставления информации о персональных данных субъектов служит резолюция директора организации на соответствующем запросе либо факт подписания соглашения (договора) об информационном обмене.
В соглашение (договор) об информационном обмене включается условие о неразглашении сведений, составляющих персональные данные субъектов, а также служебной информации, ставшей известной в ходе выполнения работ, если для их выполнения предусмотрено использование таких сведений.
5.3. При передаче персональных данных субъектов Предприятие и уполномоченные им должностные лица соблюдают следующие требования:
– не сообщают персональные данные третьей стороне без письменного согласия субъекта, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта, а также в случаях, установленных федеральным законодательством;
– предупреждают лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы только в целях, для которых они сообщены, и требуют от этих лиц подтверждения соблюдения этого условия, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
– не отвечают на вопросы, связанные с предоставлением персональной информации, любым третьим лицам без законных оснований (письменного запроса);
– ведут учет передачи персональных данных субъектов по поступившим в организацию запросам субъектов.
- Обязанности Предприятия
6.1. Предприятие обязано:
6.1.1. Осуществлять обработку персональных данных Абонентов исключительно в целях оказания законных услуг Абонентам.
6.1.2. Получать персональные данные Абонентов непосредственно у него самого. Если персональные данные Абонента возможно получить только у третьей стороны, то Абонент должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Сотрудники Ресурсоснабжающей организации должны сообщить Абоненту о целях предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа абонента дать письменное согласие на их получение.
6.1.3. Не получать и не обрабатывать персональные данные Абонента о его расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни, за исключением случаев, предусмотренных законом.
6.1.4. Предоставлять доступ к своим персональным данным Абоненту или его законному представителю при обращении либо при получении запроса, содержащего номер основного документа, удостоверяющего личность Абонента или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручную подпись Абонента или его законного представителя. Запрос может быть направлен в электронной форме и подписан электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о наличии персональных данных должны быть предоставлены Абоненту в доступной форме и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных.
6.1.5. Ограничить право Абонента на доступ к своим персональным данным, если предоставление персональных данных нарушает конституционные права и свободы других лиц.
6.1.6. Обеспечить хранение и защиту персональных данных Абонента от неправомерного их использования или утраты.
6.1.7. В случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязал осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения такого запроса на период проверки.
6.1.8. В случае подтверждения факта недостоверности персональных данных оператор на основании документов, представленных субъектом персональных данных или его законным представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные и снять их блокирование.
6.1.9. В случае выявления неправомерных действий с персональными данными оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты такого выявления, обязан устранить допущенные нарушения. В случае невозможности устранения допущенных нарушений оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления неправомерности действий с персональными данными, обязан уничтожить персональные данные. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.
6.1.10. В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено федеральными законами, и уведомить об этом субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.
- Права Абонента
7.1. Абонент имеет право на:
— доступ к информации о самом себе, в том числе содержащей информацию подтверждения факта обработки персональных данных, а также цель такой обработки; способы обработки персональных данных, применяемые Предприятием; сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ; перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения, сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; сведения о том, какие юридические последствия для Абонента может повлечь за собой обработка его персональных данных ;
— определение форм и способов обработки его персональных данных;
— ограничение способов и форм обработки персональных данных;
— запрет на распространение персональных данных без его согласия;
— изменение, уточнение, уничтожение информации о самом себе;
— обжалование неправомерных действий или бездействий по обработке персональных данных и соответствующую компенсацию в судебном порядке;
— иные права предусмотренные Законом.
- Конфиденциальность персональных данных Абонентов
8.1. Сведения о персональных данных Абонентов, являются конфиденциальными.
8.2. Предприятие обеспечивает конфиденциальность персональных данных и обязана не допускать их распространения третьим лицом без согласия Абонента либо наличия иного законного основания.
8.3. Лица, имеющие доступ к персональным данным Абонента, обязаны соблюдать режим конфиденциальности, они должны быть предупреждены о необходимости соблюдения режима секретности. В связи с режимом конфиденциальности информации персонального характера должны предусматриваться соответствующие меры безопасности для защиты данных от случайного или несанкционированного уничтожения, от случайной утраты, от несанкционированного доступа к ним, изменения или распространения.
8.4. Все меры конфиденциальности при сборе, обработке и хранении персональных данных Абонента распространяются на все носители информации, как на бумажные, так и на автоматизированные.
8.5. Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случае обезличивания или включения их в общедоступные источники персональных данных, если иное не определено законом.
- Ответственность за нарушение требований, регулирующих получение, обработку и хранение персональных данных.
9.1. Должностные лица Предприятия, обрабатывающие персональные данные, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.
9.2. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Заключительные положения
10.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента ее утверждения директором Предприятия.
10.2. Настоящее Положение подлежит корректировке в случае изменения законодательства Российской Федерации, регулирующих органов в области защиты персональных данных, внутренних документов Предприятия в области защиты конфиденциальной информации. При внесении изменений в заголовке Положения указывается номер версии и дата последнего обновления редакции. Новая редакция Положения вступает в силу с момента ее утверждения директором Предприятия и размещения на сайте Предприятия.
10.3. В случае изменения законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных, нормы Положения, противоречащие законодательству, не применяются до приведения их в соответствие.
10.4. Действующая редакция Положения хранится по адресу: 683009 г. Петропавловск-Камчатский, пр. Циолковского, 3/1